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COVID-19環境下的非洲農業-在魔鬼中尋找救贖
 

中興大學 生物系統工程研究室 陳加忠

 
 

資料來源:

https://pesquisa.bvsalud.org/global-literature-on-novel-coronavirus-2019-ncov/resource/pt/covidwho-1262853

《評論》:此作者完全不懂農業。看到問題,無法解決問題。

摘要

世界正在面臨著來自 COVID-19 的前所未有的挑戰,它正在擾亂生活和生計。隨著撒哈拉以南非洲進入25年來的首次衰退,這場大流行可能對非洲大陸產生了深遠影響,並抹殺原來之不易的發展成果。除了冠狀病毒對非洲的多重空間影響之外,它對農業和糧食系統的影響尤其令人感興趣。因為糧食安全可能是受到影響最嚴重的領域,同時農業可能是可以幫助非洲的部門經濟從 COVID-19 的影響中恢復得更快。

本論文支持一種觀點:即 COVID-19 為重振農業部門提供了機會。 COVID-19 大流行給非洲國家帶來了籌集額外資源的巨大壓力。因此非洲不斷增長的公共債務再次回到全球辯論的中心。關於非洲債務,可持續性的討論已經佔據了主導地位,並將在短期內引發辯論。儘管為非洲國家減免債務是合理的呼聲越來越高。但在本文中支持不應轉移人們對加強非洲復原力所需的長期解決方案。這些長期解決方案存在於它們一直存在的地方:農業。由於COVID-19,從其他大陸向非洲運送農業資材和食品已經中斷,並且正在加速縮短供應鏈的趨勢。這將為非洲大陸生產的資材和食品留下潛在市場。COVID-19 與非洲大陸自由貿易區 (AfCFTA) 的啟動一起,使非洲國家們齊心協力,有利於非洲大陸農業部門的決定性轉型。

農業學家和發展專家此時需要意識到他們的責任。因為他們需要倡導農業發展這個話題,使在非洲,農業回到關於如何應對 COVID-19 後果的討論議程的核心。從這個意義上說,出乎意料的是COVID-19 對農業部門來說是一個機會。

 

1. 背景

1.1 COVID-19:非洲飢餓幽靈的高漲

COVID-19 正在改變世界,也對非洲農業部門構成挑戰。原來是一個公共衛生問題,現在已轉化為一個確認的經濟問題。 COVID-19 大流行對整個經濟產生了重大影響。沒有任何一個經濟部門能夠逃脫這種破壞,但其影響因部門而異。因此,了解它對特定行業的獨特影響,以及它所產生的獨特需求十分重要。除了 COVID-19的直接影響,這些影響的後果也是一個令人感興趣的問題。對於某些行業來說,一個小小的中斷可能會在某些地區導致災難性的後果。非洲的糧食和農業部門就是這種情況。

在非洲,糧食安全一直是一場無聲的流行病。每年導致數十萬非洲人死亡。在 COVID-19 出現之前,《全球糧食危機報告》(IFPRI, 2000)報告稱在2019 年,世界上有 1.35 億人遭受嚴重飢餓,威脅到他們的生命和生計。其中 7600 萬人來自非洲。根據FAO等(2019)《世界糧食安全和營養狀況》報告顯示,幾乎所有非洲次區域的飢餓人數都在上升。使得該大陸成為營養不足發生率最高的地區,糧食不安全和飢餓接近20%是由於許多因素造成,而且往往相互影響。飢餓的原因包括貧困、衝突、氣候和天氣、農業投資不足,及市場不穩定。但是一個關鍵原因仍然是糧食生產不足。因此農業是非洲糧食安全的關鍵,因為它可以通過降低糧食價格、創造就業機會、提高農業收入和增加工資來促進糧食安全。

1.2 COVID-19 威脅到非洲已經受災的農業部門

農業是非洲經濟的支柱,約佔非洲大陸GDP的16%、勞動力的60% 和商品出口總額的 20%。它也是該地區90%的農村人口的主要收入和工作來源。非洲擁有約 6 億公頃未耕地,佔世界未耕地的 60%和 10% 的可再生淡水。其巨大的農業潛力,可以幫助養活自己並養活世界。

儘管非洲大陸擁有巨大的機會,但由於農業資材使用率低,其生產力遠遠落後於其他地區。非洲的農業資材(即改良種子、無機肥料、殺菌劑和殺蟲劑)的使用量遠低於世界發展中其他地區。由於農業資材使用少和依賴雨養農業,作物產量低。非洲只有6%的耕地得到灌溉,相比之下亞洲為 37%。因此非洲的農作物依賴降雨。儘管降雨不規律且不足,乾旱頻發,並且未開發水資源存在充足。撒哈拉以南非洲的平均肥料消耗量估計為每公頃農田需要17公斤養份,遠低於南亞141kg/ha、歐盟154kg/ha、南亞175kg/ha美洲,東亞302kg/ha,全球平均135kg/ha。

未開發的農業潛力導致持續貧困和糧食安全惡化。預計到2025年,營養不足人數將從 2015 年的 2.4 億增加到 3.2 億(非洲開發銀行,2016)。與此同時,由於人口增長和城市化等人口因素,驅動的糧食需求增加和消費習慣改變,導致糧食淨進口值迅速增加。預計將從 2015 年的 350 億美元2025 年增長到 1100 億美元以上(非洲開發銀行,2016)。

1.3 糧食安全和 COVID-19

無論有沒有 COVID-19,中短期內非洲大陸都將繼續為糧食不安全。在Sahel,不安全已經佔用了有限的資源,農業部門已經在遭受苦難。今年非洲之角前所未有的蝗蟲爆發,導致可能 85 億美元的農作物和牲畜損失(Simon,2020)。自去年以來,Sahel和南部非洲地區受到氣候變化的嚴重影響,這也可能造成傷害農業生產。現在COVID-19對於這種高風險和高脆弱性的情況提出了挑戰。據世界銀行稱,僅是COVID-19 就有可能在 2020 年在該地區造成嚴重的糧食安全危機。因為據估計,在貿易受阻的情況下,農業生產可能直接收縮 2.6% 至7%,影響了家庭收入及其對教育、健康和其他必需品的投資(Zeufack等, 2020)。由於勞動力減少和人員流動限制,農作物收成將受到影響,這又可能影響了肥料和殺蟲劑等基本農業資材的供應或獲取。此外由於人口流動限制與大多數主要作物的種植期相吻合,這會加劇許多國家的糧食安全挑戰。許多貧困和邊緣化社區,現在擔心飢餓是比冠狀病毒是更大或更直接的威脅。

另一個值得注意的因素,是大多數非洲國家嚴重依賴糧食進口。三分之二的非洲國家是糧食淨進口國。非洲每年的糧食和農產品進口額在 450 億美元至 500 億美元之間。此外每年還進口 60 億美元的農業資材。Zeufack等(2020)估計,由於交易成本上升和國內需求減少,食品進口將大幅下降,最多 25% 或最少13%。

同時期,貨幣貶值加上外匯儲備低、出口和經濟作物價格下跌,石油和旅遊業等行業停滯不前,因而收入銳減。這些正在影響幾個國家的食品購買力。非洲國家還報告了小米、高粱和玉米等國內糧食作物的短缺和價格飆升。食品價格上漲將導致農村和城市消費者的購買力下降。購買而不是種植的食品比例,不斷的上升。即使是小農,非洲大陸消費的食品中約有 60% 是從農村和城市地區的傳統或現代零售店購買(Simon, 2020)。

2. 減輕短期影響,不能做為是最終目標

由於在 COVID-19 大流行期間可能加劇糧食不安全,許多國家和組織已特別努力,用以確保農業和糧食分配的正常運作。限制 COVID-19 對非洲食品市場的影響,各國家政策各不相同。從取消食品增值稅到對主要食品的出口和價格限制。例如南非於 3月19日對一系列食品實行價格監管,並於 3月27日宣布對包括食品在內的進口必需品免徵增值稅。 3 月 24 日,甘比亞對稻米、玉米、小米和麵包等主要主食實行價格上限。 4 月 1 日,奈及利亞批准從國家糧食儲備中釋放 35,000噸玉米、25,000噸高粱、5,000噸小米和 5 000噸木薯粉,分配給最弱勢家庭。肯亞授權進口 400 萬袋 90 公斤的玉米,用於食品和飼料,以確保在大流行期間有充足的市場供應(UNCTAD, 2020)。

這些行動加上國際組織(世界銀行、糧農組織、農發基金、糧食署和非洲開發銀行;世界銀行, 2020b)的呼籲和干預,有助於確保非洲的農業和糧食系統,在很大程度上仍在運轉。此外順風(tailwinds)有助於減輕農業和食品部門的破壞。Mckimsey (2020) 的分析表明,在COVID-19危機之前,非洲農業經歷了幾次順風。經過多年的乾旱,包括南非,東非和西非大部分地區在內的許多主要種植區降雨量很大,這促成了 2019 年底的豐收。例如在南非,預計 2020 年的玉米產量將比前幾年高出 30%。這是三年來最高的夏季作物預測。此外在東非和西非,主要的種植季節基本上在 COVID-19 升級之前就已經開始,農業資材已經分發完畢。

更廣泛地說,全球農產品市場保持穩定,因為食品貿易比整體貿易更具彈性。三種消費最廣泛的主食(稻米、小麥和玉米)的全球產量水準處於或接近歷史最高水準。其交易價格接近 2020 年 1 月的水準。儘管恐慌性購買導致最初價格上漲,但非洲市場的價格基本穩定(Mckimsey,2020)。

儘管疫情危機對農業部門的負面影響在短期內有所緩解。但從中長期來看情況並非如此。除非現在就採取緩解行動,否則非洲農業和糧食系統現有的脆弱性,以及可能來自 COVID-19 的需求和供應衝擊可能會加劇其系統性。因此除了立即作出反應之外,這一流行病及其糧食不安全後果,凸顯了需要長期努力加強非洲大陸農業部門和糧食系統。政策制定者必須繼續採取措施,建立具有復原力和競爭力的農業和糧食系統。這十分重要。

關鍵步驟包括關於傳統建議中更具競爭力的農業部門。這將導致整個非洲更快的結構轉型進程。這代表增加對農業的投資,和傳播提高生產力的技術和資材,以及讓公眾發揮更關鍵的作用,部門制定正確的政策和健全的監管和體制框架。幾十年來,非洲最緊迫的發展挑戰並沒有改變。隨著人口的增長、農場規模的縮小和土壤退化程度的加劇而需要提高農業生產力。國際發展界似乎已達成共識,即克服這一挑戰是減少貧困、創造非農就業和引發結構轉型。

非洲國家還需要減少對商品的依賴。這是在 COVID-19 時期,增加對糧食不安全的脆弱性的關鍵因素。非洲國家已經很清楚,這種對糧食進口的依賴給他們帶來的脆弱性。2007年亞洲的一系列天氣衝擊引發了一系列行動,導致國際市場上的稻米價格飆升。並對非洲大陸的其他穀物產生連鎖反應。從 2016 年到 2018 年,非洲大約 85% 的糧食從非洲大陸以外進口,導致每年的糧食進口費用預計到2025年將達到 1100 億美元。聯合國預測,到了2050年非洲可能只能生產其糧食需求的13%。對世界市場的嚴重依賴不利於糧食安全。尤其是在嚴重危機時期。非洲國家商品基礎的多樣化和增加附加價值將是實現這一目標的關鍵。特別是如果農業生產力的顯著提高能有效地增強了這一點。因此最近簽署的非洲大陸自由貿易區 (AfCFTA) 協議十分重要。

3. AfCFTA和 COVID-19:明星與農業部門齊頭並進

3.1 AfCFTA 、非洲貿易和食品市場

非洲近幾個月來最重要的社會經濟事件之一是非洲大陸自由貿易區 (AfCFTA) 的出現。自2012年以來的八年時間,打造一體化非洲大陸自由貿易區的項目取得了前所未有的進展。 AfCFTA由非洲聯盟的 54 個成員國簽署(只有厄立垂亞尚未簽署),至今已得到 30 個國家的批准。這是一項貿易協定,預計到 2028 年將建立一個單一的非洲大陸商品和服務市場,商業和投資的自由流動,從而為加快建立關稅同盟鋪平了道路。

非洲大陸自由貿易區協定承諾各國取消90%的商品關稅,逐步開放服務貿易,並解決一系列其他非關稅壁壘。如果成功實施,該協議將建立一個擁有超過 10 億消費者的單一非洲市場,總GDP 將超過 3 萬億美元。這將使非洲成為世界上最大的自由貿易區。 AfCFTA的範圍超越了傳統的自由貿易區。後者通常只側重於貨物貿易。Afcfta包括服務貿易、投資、知識產權和競爭政策,可能還有電子商務。 AfCFTA得到其他大陸倡議的補充,包括《人員自由流動議定書》、 《居住權和建立權》以及非洲單一航空運輸市場 (SAATM)。一旦實施, AfCFTA還將通過區域經濟共同體 (REC) 更好地協調貿易自由化和便利化來擴大。非洲內部貿易特點仍然是高度依賴世界其他地區。AfCFTA預計將在十年內使非洲內部貿易增長 33%(從 18% 上升到 25%),每年增加約 350 億美元。根據 UNCTAD (2019),2015年至2017年期間,非洲內部貿易,其定義為非洲內部進出口的平均值,約為2%,而美洲、亞洲、歐洲和大洋洲的可比較數字分別為47%、61%、67% 和 7%。 2017年非洲內部出口占總出口的16.6%,遠低於歐洲的68.1%、亞洲的59.4%和美洲的55.0%。在世界其他地區,唯一一個出口依存度較高的地區是大洋洲,為 7.0%。2015年至2017年期間,非洲與世界其他地區的貿易總金額平均為7,600億美元,而大洋洲為4,810億美元,歐洲為41,090 億美元,美洲為51,400 億美元,亞洲為68,010 億美元。非洲在COVID-19期間,免受嚴重污染,可能代表著更大的經濟孤立。非洲大陸與歐洲、中國和美國有著深厚的貿易聯繫,這些夥伴占非洲進出口總額的一半以上。自2000年以來,非洲的貿易方向更廣泛地從美國和歐洲轉向中國和亞洲。隨著這些經濟體在COVID-19下萎縮,進出供應鏈的非洲進出口將受到干擾。冠狀病毒大流行將從根本上重塑貿易,加速縮短供應鏈的趨勢。使從其他大陸向非洲運送農業資材和食品將更加困難。這將為非洲大陸生產的資材和食品留下潛在市場。為了進入這個市場,非洲需要加強非洲一體化。因此,努力加強AfCFTA的重要性。強有力的非洲一體化還可以將來支持農業和有彈性的糧食系統。

非洲食品市場繼續增長,世界銀行估計到 2030 年其價值將達到1萬億美元,高於目前的 3,000 億美元。到 2050 年,對食品的需求也預計將至少增加一倍。這些趨勢,再加上非洲大陸食品不斷增長進口費用,證實了小農的存在機會按人數計算非洲最大的企業家。他們已經生產了所吃食品的 80%。最終他們的企業轉將變為蓬勃發展的企業。這種增加生產和儲蓄的巨大潛力已經吸引了越來越多的私營企業投資。

隨著更快速的增長,非洲的食物結構成也在發生變化。國民飲食正從穀物等主食轉向更多的園藝和畜產品,以及加工和預煮食品。食品系統越來越以城市為基礎,以消費者為導向,注重品質和食品安全。推動這些變化的是快速的城市化、收入增加、全球化、人口增長和年輕人比例不斷增加。快速增長的經濟體營養轉型的特點是轉向高脂肪、高鹽、高熱量甜味劑和低纖維的高度精緻飲食。普遍地說,隨著發展中市場的成熟和財富的增加,其中人口的飲食轉向更高的肉類消費。這可能導致對富含蛋白質的食品和替代肉類產品的需求增加。

3.2 COVID-19、 AfCFTA和非洲農業

非洲自由貿易區的實施將為非洲農產品原料與加工產品打開一個大市場。到 2025年,非洲的年度食品進口費用預計將增至 1,100億美元,在很大程度上超過了從非洲內部進口的價值。由於高進口關稅、其他非關稅壁壘(如健康和安全標準)、生產力低下以及農村缺乏連通性,非洲內部的農業貿易未得到充分利用。 2017年,非洲內部農產品貿易總額為 244億美元(出口 132 億美元,進口 111 億美元),約佔非洲內部出口總額的 19% 和非洲內部進口總額的 18% (Tralac, 2020)。這表明存在巨大的利潤空間和未開發的潛力,可以在此基礎上制定農業轉型策略。南非是該大陸其他地區的主要農產品出口國,其次是尼日和埃及。向南非、肯亞和納米比亞是非洲內部主要的農產品進口國。非洲內部出口的農產品主要是棕櫚油、糖、玉米、稻米和香煙。非洲向非洲以外國家出口的主要農產品包括可可豆、堅果和咖啡。農業轉型代表著更多的農產品和其他國家現有的出口潛力將得到開發和提升,使非洲大陸能夠養活自己,出口剩餘的農產品。

AfCFTA協議還有望促進整個非洲大陸的貨物、服務和人員流動,同時將農業和工業出口分別提高 7% 和 5%。從而提高當地“非洲製造”的生產。因此該協議的實施為進一步加快農業轉型為非洲大陸提供了得天獨厚的條件。非洲經濟委員會 (Songwe, 2020) 的模型預測,到 2040年,非洲內部農產品貿易將在AfCFTA到位後增長 20% 至 30%,尤其是糖、蔬菜、水果、堅果、飲料和乳製品。 AfCFTA將在區域和國際層面提供市場進入,從而產生國家收入,增加農民收入,並擴大農民和國家投資,通過加工和機械化實現該部門現代化的能力。批准AfCFTA將加強非洲的糧食安全,並通過農業部門促進整體經濟增長。隨著 COVID-19 的擴大,更加有利進一步振興非洲大陸農業和食品部門的條件。

非洲大陸自貿區實施的主要引擎,同時也可能是非洲大陸自貿區成功實施的主要受益者。預計農業將成為受影響最大的部門之一。經濟交流是經濟政策和策略的重要組成部分。幾個世紀以來,貿易一直是全球經濟挑戰的核心。不可否認,貿易是經濟增長和社會進步的重要工具,即使不是最重要的工具,也具有其策略意義。雖然貿易是發達國家策略和經濟政策的基本要素。但是在發展中國家,尤其是非洲,似乎還沒有體現出這一層面。

然而,貿易自由化本身不會導致非洲大陸包容和公平的農業發展。自由化必須伴隨著政策和計劃,以及抵消與自由化改革相關的一些負面影響。小農戶占非洲大陸人口的很大部分。農業自由化已被證明有利於大規模經濟。因此大型產業農場,特別是那些單一作物技術的經濟作物出口市場。自給自足的農民和種植糧食作物供應國內消費的農民,可能會被產業化農場所取代,從而導致城市化和無產階級化加劇、糧食價格上漲、糧食安全下降和生物多樣性喪失。非洲大陸糧食作物生產能力的下降,只會打開來自非洲和非洲之外大型農業綜合企業的糧食進口市場。

由於AfCFTA的出現,政策制定者面臨的更大問題之一:他們是否應該像許多發達國家一樣,讓主要由大型商業農場和大型農企業主導的糧食系統轉型。還是他們應該基於價值鏈上的商業小農農場和中小企業進行“包容性”轉型?但是包容性方法需要更多的公共部門參與和投資,因此需要政府對轉型議程的承諾。大農場、大農企業的方法將使數百萬小農場和企業無法獲得足夠的生計。而包容性方法可以讓更多的小農場和企業參與生產工作,為年輕人創造更具吸引力的就業機會,幫助減少貧困、不平等和糧食不安全,以及有助於更好的營養。

AfCFTA 的目標和非洲農業部門的預期效果,與非洲大陸的發展目標相一致。建立非洲大陸自由貿易區是非洲大陸經濟增長和社會進步的重要工具。另一方面,人們普遍認識到,只有推動農業部門,非洲的轉型才能發生。更一般地說,農業是一條行之有效的繁榮之路。世界上任何地區首先在農業上建立成功的基礎,才能發展出多樣化的現代經濟。這對於非洲來說十分重要,今天近 70% 的人口從事農業,因為小農在平均不到兩公頃的土地上工作。因此,農業仍然是非洲發展包容性經濟,和主要為青年創造體面工作的最可靠賭注。

《註解》外行之話,農業必須擴大化與企業化才能建立成功基礎。而且其他產業必須配合,以吸收農村勞力。

4. 結論:COVID-19,農業部門的機會

COVID-19 給非洲國家帶來了巨大壓力,要求他們籌集更多資源。該地區一些最重要的來源-旅遊業、商品出口和匯款等的收入已經處於最低水準。再加上資本外流,這導致貨幣大幅貶值。例如自疫情爆發以來,波札那普拉和南非蘭特對美元和歐元的匯率已貶值約 8% (Sallent, 2020)償債支出的增加,使非洲國家進一步面臨債務危機的風險。非洲聯盟 (AU)於 2020 年 4 月發布的一項關於 COVID-19 經濟影響的研究表明,非洲大陸可能損失高達5,000億美元。並且各國可能被迫在大流行之後大量借貸以求生存。sahel地區的不安全局勢和非洲之角的蝗蟲爆發使局勢進一步複雜化。

非洲不斷增長的公共債務,再次回到全球辯論的中心舞台。由於貨幣疲軟導致償債成本增加,這是大流行的連鎖反應。許多非洲國家可能拖欠債務。關於非洲債務可持續性的討論已經開始佔據主導地位,並將在短期內引發辯論。要求立即為非洲國家減免債務的呼聲越來越高。

儘管減免債務的呼籲是合理的。但是由於非洲大陸缺乏必要的安全網,來應對伴隨突發衛生事件而來的,迫在眉睫的社會經濟危機。在本文中要求不要轉移人們對長期解決方案的注意力。除了立即作出反應之外,這一流行病及其經濟影響,凸顯了加強非洲復原力所需的長期努力。長期的解決方案在於它一直存在的地方:農業。

非洲每年的糧食進口賬單大量減少了非洲大陸的農業和出口工作。對糧食進口的依賴正在壓低本國貨幣並推高通貨膨脹。同時在農村地區,尤其是青年中造成大量失業。 COVID-19 危機充分向我們展示了由於低生產農業和對糧食系統的依賴。非洲的經濟、政治和環境系統多麼容易達到極限。 COVID-19 危機似乎是另一個警鐘,要求加大對非洲包容性農業轉型的投資。這應該從農業系統在內的生產力增長開始。

農業學家和發展專家此時需要意識到他們的責任,因為他們需要倡導農業發展這個話題,使其回到討論中心和關於在非洲如何應對 COVID-19 後果的討論議程的核心。從這個意義上說,COVID-19 提供了一個重振農業部門興趣的機會。這是促進非洲經濟發展的最佳方式。

隨著AfCFTA的簽署,明星們齊心協力支持大力發展非洲農業。 AfCFTA的實施為進一步加速非洲大陸的農業轉型提供了特殊條件。農業部門將成為非洲大陸自貿區實施的主要引擎,但同時也可能是非洲大陸自貿區成功實施的主要受益者。小農賺取生活收入的能力對於確保他們的生存能力和經濟成功十分重要。自由貿易環境將為農民帶來更多的產品貿易機會,賺取更多收入,同時提高他們在市場價格中的比例。

《註解》:其前面內容卻是說小農在大企業下,無競爭力。

在非洲,區域一體化長期以來一直被視為長期繁榮的催化劑。隨著 COVID-19 給整個非洲大陸的經濟帶來嚴重壓力,農業可以幫助非洲大陸,佔據全球價值鏈的很大一部分。 AfCFTA 的成功也將根據農業部門的轉型來判斷。因此需要推動辯論。並為政策制定者提供有關如何更好地定位農業部門的想法和指引,以便農業部門能夠更好/充分發揮其作為AfCFTA實施的推動因素的作用。同時,這將有助於該行業,為充分利用AfCFTA的到來做好準備。

AfCFTA協議的實施原定於 2020 年 7 月 1 日開始,但由於 COVID-19 全球大流行,這一日期已推遲到 2021 年 1 月。由於 COVID-19 而推遲AfCFTA的實施這樣不一定是好的策略,因為如果鼓勵和實施區域一體化,管理 COVID-19 和支持大流行後恢復將會更加順利。政策制定者必須保持實施AfCFTA的潛能。有了 COVID-19,現在是加速實施AfCFTA並促進農業和糧食系統的時候了。這正是非洲如何更好地應對這一流行病所需的刺激因素。

非洲國家的糧食安全和農業可能會受益於 AfCFTA 的有效實施。由於COVID-19 大流行情況,甚至更多。這種好處將來自更大的經濟多樣化,包括增值和非洲內部貿易,以及創造就業機會和收入,以對抗貧困和糧食不安全。此外AfCFTA可以支持從更接近的區域市場採購食品。所有這些因素都可以大大增強非洲大陸的糧食安全,降低對當前和新出現衝擊的脆弱性,從而支持非洲的整體經濟發展。為此,農業部門必須再次回到討論應對 COVID-19 後果措施的最前沿。

《評論》此篇作者是President of African Association of Agricultural Economics.由此篇內容讓人懷疑他是否有農業專業背景。