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在疫情危機期間和危機之後保護非洲的糧食系統
 

國立中興大學 非洲產業研究中心 陳加忠主任

 
 

本文翻譯自   https://www.mckinsey.com/featured-insights/middle-east-and-africa/safeguarding-africas-food-systems-through-and-beyond-the-crisis#

原作者為: Gillian Pais, Kartik Jayaram, Arend van Wamelen

如有附圖請洽原文頁面

 

了解COVID-19對非洲農業的影響以及政府和私營部門經營行為者如何應對

人們普遍擔心COVID-19大流行對非洲農業和糧食系統的潛在影響1。這當然應該是公共,私營和發展部門領導人的優先事項:非洲大約6.5 ~ 6.7億人,約一半的人口已經面臨糧食不安全問題。其中,超過2.5億人被認為嚴重缺乏糧食安全。2

農業還是非洲最重要的經濟部門之一,佔非洲大陸GDP23%。在撒哈拉以南非洲,它為近60%的經濟活動人口提供了工作3。非洲的糧食和農產品出口額每年在350億美元至400億美元之間,並且每年約有80億美元通過區域內在這些產品中貿易流動(圖1)。此外,非洲的糧食和農業進口額每年達到450億美元至500億美元之間,此外每年還有60億美元的農業資材進口。

在本文中,我們將提供有關麥肯錫關於COVID-19危機對於非洲農業和糧食系統的影響的最新分析,以及與農業價值鏈參與者,政府和公民社會機構進行的現場討論得到的見解。 我們展示了這場危機如何破壞了區域和全球貿易,以及對非洲農產品出口產品的需求放緩,從而使工作和生計處於危險之中。但是,我們還表明,迄今為止,對糧食和農業系統整體的影響在很大程度上已經被局部化和減弱了。此外,由於順風順勢,包括2019年底某些非洲地區的豐收-有助於最大程度地減少危機的影響。

但是,沒有自滿的餘地。除非現在採取緩解措施,否則非洲農業和糧食系統中的現有漏洞,以及可能來自COVID-19對於需求和供應鏈的衝擊,可能會加劇。在接下來的頁面中,我們評估了非洲對食物需求,非洲出口作物貿易以及非洲農業和糧食生產的潛在衝擊。我們還概述了價值鏈上的政府和公司可以考慮採取的實際步驟,以減輕COVID-19對農業的影響,增強非洲的糧食安全,提高部門對於未來應變能力並從長遠來看改變其有效性。

          

尾風正在幫助減輕對非洲農業和糧食系統的破壞

COVID-19危機之前,非洲農業遇到了幾項不利因素。經過多年的干旱,包括南非以及東非和西非大部分地區在內的許多主要生長地區都出現了高降雨,這導致了2019年末的豐收。例如,在南非, 2020年的預計玉米產量比前幾年高出30%以上,這是三年來最高的夏季作物預測4。此外,在東非和西非,主要播種季節在COVID-19升級之前就已經開始了。並且已經分配了農業資材。

這些影響有助於確保非洲的農業和糧食系統在很大程度上仍能正常運轉。而迄今為止,危機的破壞最小。此外,大多數非洲國家已經宣布農業和其相關活動為必不可少的工作,並努力保持邊境,港口和內陸運輸路線的暢通。這有助於確保非洲大陸的農業和糧食系統保持一定的彈性。

儘管如此,非洲許多地區已經陷入危機之中。自2019年年中以來,東非部分地區遭受了蝗蟲侵襲,持續的氣候事件導致辛巴威和莫三比克北部的降雨在2019年減少。東非的洪災在2020年,南蘇丹,奈及利亞北部和薩赫勒地區也發生了動盪,已經將這些地區推到了糧食安全危機的邊緣,並在某些情況下陷入了危機。到2020年,非洲的一些主要出口作物,包括可可和咖啡,已經處於歷史低位。儘管在2019年末和2020年初有復甦的跡象。

截至20205月,我們與農業價值鏈參與者,政府和民間社會機構的討論表明,儘管因恐慌性購買而導致最初的價格上漲,非洲的農業市場仍基本開放,非洲市場的價格基本穩定。但是農產品出口面臨嚴重破壞。我們的發現特別是如下:

農產品正在流動,儘管存在一些局部市場和物流瓶頸。隨著各國宣布農業為必不可少的服務,市場在很大程度上保持開放。例如,在肯亞,截至4月底,接受調查的45個主要食品市場中有90%開放(其中10%封閉的市場被轉移到露天場所)。在某些情況下,當地貿易商不得不改變他們的模式。例如,烏干達和肯亞的畜產貿易已大體上從大型市場轉移到農場銷售。供應的中斷已被隔離。但是,運送壓力很大,旅行限制,邊境檢查,宵禁,人員短缺造成的延誤以及數量的普遍減少都在推高成本。在某些情況下,不斷變化的法規也損害了貿易流量。例如,全面禁止銷售酒精產品的一部分。在最初的禁酒令中禁止從南非出口葡萄酒,但隨後取消了禁令。

在許多國家開始禁售後,農產品價格面臨局部價格上漲,這表明這些價格可能正在穩定。例如,在在東非,大湖地區因恐慌性購買和堆積而引起的價格上漲最為嚴重,部分原因是烏干達邊境的限制限制了農產品的容易貿易。這在零售業中更為明顯。在肯亞,大多數糧食商品的價格比去年同期高出4%至275。剛果民主共和國甚至宣布四天的禁售,原因是該禁令宣布後立即售價大幅上漲,因此暫停了四天禁售。這些增長似乎是機會主義,而不是受到市場力量的強迫。在某些國家,某些農作物的價格實際上已經下降。截至5月初,由於囤積行為的減少和2019年末的豐收,東非貿易商報告價格下跌。

農產品出口面臨需求中斷和一些供應鏈問題。對於肯亞的花卉部門來說,這是最嚴重的。在封鎖之後,該部門崩潰了。但是出口的蔬菜,堅果,咖啡和可可也都在一定程度上受到影響。在許多情況下,這是由於歐洲,北美和印度的封鎖導致需求放緩所致,導致咖啡店和餐館以及加工設施(例如印度腰果)的關閉。在某些情況下,供應鏈問題進一步加劇了這種情況。例如,國際客運航班的停運導致肯亞園藝部門的可用貨運量減少了約75%,貨運成本增加了兩倍,這使其難以履行訂單(見專欄1

 

留意食品需求,貿易流以及生產和加工過程中的三種潛在衝擊。

非洲大陸上COVID-19大流行病進一步升級的潛力,再加上各個國家不斷的緩解和遏制應對措施。尤其這些措施未能得到協調,則可能加劇非洲農業和糧食部門的現有脆弱性。即使在短期內消除了疫情危機對該行業的負面影響。但從中長期來看,還是會出現一些嚴重的衝擊。正如我們在下面討論的那樣,這些潛在的衝擊包括非洲內部對糧食產品的需求減少,非洲出口作物的需求和貿易中斷以及對農業生產的破壞。

需求方面的衝擊:

失去工作和生計以及糧食價格波動可能通過增加糧食不安全狀況加劇危機。COVID-19造成了巨大的需求側壓力,由於本地供應衝擊和貨幣貶值造成的收入損失和潛在的食品價格上漲,可能使非洲大陸的糧食不安全狀況惡化。

從短期來看,隨著飯店和酒店的關閉,大多數國家對肉類和新鮮農產品等高端食品類別的需求已經下降。但是,從中長期來看,內部需求可能會下降,因為超過一億五千萬非洲人可能因大流行而喪失全部或部分生計6。失業可能對在城市地區的工作低收入者和非正式人群造成不成比例的影響。考慮到這些失業對家屬的影響,非洲可能有4億至4.6億人面臨失業對收入的可能影響性7

鑑於低收入家庭通常將其收入的60%到80%用於購買食物,即使收入的中等減少也可能導致營養問題。例如不進餐,減少熱量攝入或轉向使用營養較少(但價格便宜)的食物。鑑於學校進餐計劃通常是兒童營養的主要來源,因此停課可能會加劇這種情況。

從中長期來看,失業和整體經濟收縮也代表著非洲家庭消費總體減少600億至900億美元。在5月初對肯亞和奈及利亞的中等收入消費者進行的一項最新調查中發現,大約60%的受訪者預計在未來三個月內經濟狀況會惡化,其中65%至70%的受訪者表示其本身具有不到四個月儲蓄以幫助他們度過危機,約有25%的人報告儲蓄少於一個月(圖2)。

出口作物面臨供需中斷的風險

水果,蔬菜和堅果

隨著國際貿易的停滯或限制,僅水果,蔬菜和堅果的出口就可能損失5億至20億美元,這是由於取消航班和積壓貨物導致供應鏈中斷。水果和蔬菜還依賴大量勞動力(包括外來勞動力)進行收割,加工和包裝,這意味著許多生產者還必須對於其農場和工廠進行日益嚴格的消毒方案。例如西開普省所見南非的產區。由於在印度的加工設施的關閉,腰果需求也受到了干擾。

可可

由於封鎖和感染影響,2020年第二季度和第三季度初歐洲,北美和中國的部分巧克力工廠關閉,影響了可可的供應鏈需求,並可能影響價格。這是對該行業的進一步挫折,該行業現在剛剛從2017年和2018年的價格暴跌中恢復過來,當時許多農民乾脆放棄了自己的農場或連根拔起了可可樹。長期需求情況尚不清楚。儘管主流巧克力需求在一定程度上可以抵禦經濟衝擊,但特種巧克力和優質巧克力已經受到影響。在實施禁售期之時,西非(佔世界可可豆產量的60%)的主要可可收穫已經完成。但是,任何的需求和價格降低都可能導致價值損失高達20億美元,並影響加納和科特迪瓦的200萬農民。

咖啡

咖啡需求可能會受到影響,因為歐洲和北美的外帶咖啡店(約佔這些國家所有咖啡消費量的20%)被迫關門,現在才慢慢重新開放9。國際咖啡組織已經報告說,與去年同期相比,出口減少了約4%,價格波動加劇10。撒哈拉以南,非洲咖啡出口的前三大目的地是西歐(50%,4.5億美元);北美(10%,9000萬美元);亞洲(8%,7,000萬美元)。雖然與水果和蔬菜以及可可的損失可能使價值在1億美元至2億美元之間比較,咖啡較少。但該部門的大約660萬個工作崗位可能受到影響,特別是在東非。

茶可能是出口作物中的亮點。印度的封鎖期剛好是採摘季節的開始,國際茶委員會建議印度的產量下降7%。這可能會導致東非茶葉部門的出口增加。肯亞將以優惠的價格在20203月使其一些其最高的茶葉出口。

花卉

在第二季,被視為奢侈品的鮮花需求下降。這是由於需求減少,因為歐洲購物者在鎖定期間集中精力購買必需品,並對婚禮和葬禮等施加了限制。肯亞2018年佔撒哈拉以南,非洲花卉出口的85%,價值約6億美元。受到了嚴重影響,因為3月底幾乎取消了所有訂單。在供應方面,運送方面的延遲可能導致損失,因為鮮花無法長時間存放。 2月至5月通常是旺季,涵蓋了情人節和母親節等需求高峰,在此期間,花卉生產商可以賺取其年收入的很大一部分。肯亞花卉協會估計,其2020年的花卉收入可能減半。該行業可能損失多達4億至6億美元的收入,影響70,000100,000個直接工作。我們的研究表明,已經放開了30,000名臨時工,而該行業的40,000名固定工已經被解僱11。儘管該行業在20205月顯示出複甦的跡象,但價格低迷,貨運能力仍然是一個挑戰。

南非最近的一項調查發現,有24%的受訪者沒有錢吃食物。對於居住在非正式住區中的人,這一數字上升到了55 12。此外,隨著收入下降,貨幣貶值和物流成本增加可能會推高商品成本,給人們的食物購買能力帶來壓力。由於大約一半的人口已經面臨糧食不安全,因此需要密切監測這一風險。在恐慌性購買,囤積或局部供應中斷的驅動下的局部價格飆升中,一些指標已經很明顯。

貿易衝擊:

關鍵市場的需求衝擊可能會導致出口收入下降,和出口作物價格波動加劇。非洲聯盟成員國農業部長們強調了一個事實,即受COVID影響的那些經濟發達國家的需求和產量下降-19導致全球衰退,並在非洲直接造成影響13

非洲約有80%的農產品出口到四個地區:西歐(約佔45%),南亞和東亞(佔20%),中東(佔10%)和北美(佔5%)。根據2015-18年的平均水準,這些出口額每年約為350億至400億美元(圖3)。這可能會對科特迪瓦,伊索比亞,加納,肯亞,坦尚尼亞和烏干達等國家造成嚴重的經濟打擊,這些國家都將這些出口作為主要或次要的出口收入來源。到2020年,供應中斷可能會使10億至50億美元的出口價值面臨風險,並且因為通過失業或價格下跌影響1000萬農民的生計,如果考慮到家屬,則可能影響多達4000萬人(見方框1)。

麥肯錫(McKinsey)先前的研究已對COVID-19在非洲如何影響經濟的幾種情況進行了建模,我們可以將其使用於給農業部門14。在爆發時間更長的情況下,直到2020限制解除15。即使需求確實恢復了,也可能未能回到大流行前的水準。由於緊縮的經濟環境,這可能會有些沮喪,這可能意味著歐洲和北美(非洲農產品出口的主要消費者)對奢侈品的消費減少,並且隨著封鎖的發展而不斷受到干擾。這可能會導致價格波動加劇,一段時間內價格下跌或積壓的多餘庫存,尤其是咖啡和可可,這在2020年初其價格已經處於歷史低位。

在糧食進口方面,只要國家保持邊境開放並保持貿易流量,就可以預期這種破壞不會那麼嚴重。但是,我們已經看到了臨時禁令(如越南稻米的出口禁令),這導致了許多國家的價格飆升。此外,由於鄰近的非洲國家對這一流行病採取的方法截然不同,因此可能對區域貿易產生影響。例如,在烏干達以及衣索比亞和索馬里之間的邊境最初關閉邊境市場時就可以看到這種情況。

從歷史上看,出口禁令是在糧食危機時期發生的,例如2013年埃塞俄比亞的玉米出口禁令,當時該國政府試圖為其本國人口保存糧食庫存量。如果現在採取類似措施,可能會對區域貿易產生影響,影響糧食安全和區域貿易平衡。如果這些措施升級,而且管理不當,可能會在地方以下地區造成糧食短缺。它還可能對依賴南蘇丹等脆弱和內陸國家的貿易產生影響,這些國家依賴於通過其他國家進行的貿易。

生產衝擊:

COVID-19可能會破壞即將到來的播種季節並阻礙對東非蝗蟲爆發的有效應對。在農業生產方面,COVID-19可能會破壞農業資材的可得性和可承受性,特別是因為貨幣貶值和較高成本的物流可能會使投入資材更昂貴。同時,匯款收縮可能會阻礙農民購買投入資材的能力,而港口和內陸物流的中斷可能會影響分配。但是由於較低的油價,這些增加的成本可能被化肥生產成本的下降所抵消。

此外,南非等國家的許多農民仍可能擺脫前幾年干旱造成的債務,這可能會給即將到來的生產季節帶來持續的財務挑戰,特別是如果供應鏈中斷影響農民銷售農作物的能力時16。很難預測這些因素將如何演變,但是對於第三和第四季度即將到來的播種季節,這些因素可能是一個特殊的風險。東非蝗災的任何升級將是另一個主要問題。蝗蟲群已經在一些國家中斷了糧食生產,COVID-19的後勤瓶頸可能會阻礙應對措施。例如延遲了提供必要的手段來保護農作物。

雖然實地損害評估仍在進行中,但聯合國糧食及農業組織(糧農組織)估計衣索比亞和肯亞的受災面積為10萬公頃。但是,人們又擔心索馬里和葉門會出現新的蜂群,其嚴重程度受到該地區風向的影響17。這可能在農村地區造成糧食安全衝擊,並有可能在整個東非推高糧食作物價格,進一步加劇了上述收入減少帶來的衝擊。

 

立即採取行動可以保障非洲的糧食安全並加快農業部門的復甦

政府和其他行業參與者處於獨特的位置,可以考慮採取措施,在下一個常態出現時緩衝該行業問題並加速復甦。我們的分析表明,最大限度地減少對非洲農業和糧食系統的破壞至關重要。如果價值鏈上的政府和私營部門參與者立即採取行動,它們可以減輕未來的潛在衝擊。關鍵步驟包括維護糧食安全,了解和管理影響需求的力量,以及確保農業生產得以持續。保持貿易流量也很重要,包括盡可能保持區域和國際邊界的貿易開放。

在本文的其餘部分中,我們依次考慮了政府和私營部門參與者可以採取的步驟。以確保在這場危機中非洲農業和糧食系統的連續性,並增強該部門的長期應變能力和績效。

政府可以考慮採取四項行動來確保農業和糧食系統的連續性,同時解決糧食不安全問題:

確保有一個到位的強大的國家級神經中心。

相關部門和私營部門的代表都包括在此中心。面對COVID-19,許多國家已經建立了糧食安全或農業應對單位,作為集中的戰略和規劃中心。例如,肯亞已經建立了一個糧食安全作戰室,並正在部署數字工具和數據收集方法來管理糧食的可獲得性,可及性和可負擔性,並為價值鏈參與者提供支持。肯亞正在通過數字工具每週一次主動收集各地十種食品的價格和可獲得性數據,並維護趨勢看板,以識別需要干預的任何熱點

如本例所示,政府要確保響應單位(或神經中心)的健壯性有幾個關鍵考慮因素。一方面,神經中心將需要在地方以下一級監視食物的供應和價格,使政府能夠主動發現短缺或囤積的熱點,並在必要時進行干預。此外,神經中心可以制定和實施指南和政策,以跟踪正在進行的指標,以確保農業和糧食系統的連續性,並在必要時提供有針對性的支持。這可能包括有關如何優先考慮港口和內陸分配的糧食進口和農業投入的指導,以及在區域一級的參與以確保貿易持續。期待下一個收穫季節和播種季節,神經中心可以跟踪農業投入資材的供應和分配,確保關鍵的價值鏈參與者(例如種子檢查員,推廣人員和貿易商)能夠安全地工作,並確保主要農產品市場開放。

此外,神經中心可以幫助政府為價值鏈參與者提供有針對性的支持。例如這可能包括周轉資金和退稅支持,以減輕信貸可能受到限制的時期的財務負擔。各國政府還可以考慮為分送高成本地區的食品提供物流補貼,為更具壓力的價值鏈提供有針對性的投入補貼。甚至通過政府為緩衝庫存量的購買來刺激本地生產。最後但並非最不重要的一點是,神經中心可以監控全國的糧食安全並向弱勢家庭提供支持,包括提供現金轉移或糧食券。

為了提高效率,神經中心將需要跨部會(包括農業部,水利部,經濟發展部,貿易部和內政部)參與,以收集信息,確保符合目的的計劃並推動快速的數據每天驅動決策。它還需要與私營部門參與者積極互動。

創建數字數據室,以跟踪和預測危機期間和之後的糧食供應,價格和可獲得性。這種類型的數據室應超越基於許多農業部門當前收集的糧食庫存和單產預測的產量跟踪和預測範圍。它可以追踪貿易流量,零售一級的食品價格以及城市和農村地區食品商店的供應情況。它還可以匯集多種數據源,包括來自消費品或電子商務參與者的零售商店的調查,來自商品貿易商的貿易數據以及來自加工商的庫存數據(參見圖4)。

雖然可以建立這種數據室來支持COVID-19響應,尤其是在神經中心之中。但可以將其設計為長期解決方案,以便為不同參與者提供可訪問且準確的數據。各國政府可以利用當前危機提供的機會來創造這一急需的資源。

 

在危機發生之後,可準備將神經中心轉變成常設的危機應對單位。

即使在經濟開放時,有害生物,氣候變化和孤立的安全事件的持續威脅,也意味著非洲的糧食系統可能面臨持續的危機。各國政府可以藉鑑COVID-19的經驗教訓,通過建立敏捷的食品危機應對部門。利用上述的數據室來主動監控和緩解農業和食品價值鏈中的風險,從而建立長期能力來主動管理和減少以上此類威脅。這種中心類似於許多國家建立的大流行衛生應對單位。

轉變農業和糧食系統

儘管在危機期間,保護公民健康的迫在眉睫的問題可能會佔據上風。但是各國政府仍需保持農業轉型的腳步,並可以藉此機會從戰略上重新考慮其農業和糧食系統。例如傳統的露天食品市場可能會從結構變化中受益,以減輕疾病傳播的風險。各國還可以藉此機會重新審查其戰略糧食儲備的管理,其關於農業和糧食區域貿易的政策,以及減少農民面臨的總體風險的機制。例如價值鏈融資和作物保險。他們還可以決定是否重新考慮採用基改種子,這可能會提供更大的氣候抵禦和蟲害威脅的能力,從而從長遠來看改善系統的整體健康狀況。

 發展機構和發展金融組織可以通過推動這四個倡議中的一項或多項,以及在神經中心的價值鏈努力中,支持有針對性的努力,來支持這些領域。農業價值鏈上的公司可以立即採取行動,以確保業務連續性,而且還計劃提前進行長期構想。

農業價值鏈中的私營部門參與者可以與政府合作,並立即採取措施以確保業務連續性。儘管具體活動因參與者的類型而異,但在解決眼前需求方面出現了幾個共同的主題。這些措施包括保護供應鏈(包括部署額外的存儲和營運資金),通過消毒協議和有形疏導措施保護員工和價值鏈合作夥伴的健康。以及建立現金管理作戰室以密切管理現金流。上游和下游價值鏈合作夥伴。

但是,除了採取這些直接措施之外,農業公司還可以開始考慮中長期問題,既可以應對COVID-19危機,也可以考慮由於影響而需要對業務模式做出哪些改變危機。我們看到農業公司在展望這些前景時可以考慮採取的四項行動。

1.管理本地化供應鏈瓶頸可能一直持續到疫情結束

時間可能是2020年或2021年。隨著經濟的重新開放,本地COVID-19可能會再次發生爆發,從而導致封鎖不斷。非洲和主要貿易夥伴有可能在未來幾個月內面臨起伏不定的局面。因此公司將需要為整體上較慢的物流以及本地化的供應和市場中斷做準備。這些干擾可能會持續到2020年底,並可能一直持續到2021年,具體取決於流行病學情況。此外,到2021年國際旅客旅行減少可能意味著航空貨運的持續短缺,這將影響出口商。

2.為需求下降做好準備,特別是針對低收入城市人口和醫院行業相關出口商品和食品需求。

從歷史上看雖然很多出口,大宗商品在低迷時期表現出了韌性,貿易商很可能會遇到非洲出口市場中餐館,酒店和咖啡店的滾動停擺。因此,出口商,特別是鮮花,可可和咖啡等奢侈品產品的出口商,應該為價格波動和總體需求疲軟做好準備。此外,針對非洲低收入城市人口或高端飯店業的食品和農業公司,應為國內需求的減少,或至少在家庭轉向廉價食品或由於食品價格上漲而引起的需求變化做好準備。吸引到大量餐廳消費的國際旅行者也大大減少了。公司還可能需要希望評估他們是否可以通過其分銷鏈參與減災工作,特別是大多數歷史悠久的糧食救濟地區,都針對更農村或邊遠地區而不是城市核心地區。例如,肯亞的Twiga FoodsJumia已通過Jumia的電子商務平台合作,以降低的成本提供了成批的加工和新鮮農產品。

3.沿著價值鏈採用數字化。

由於人員運動管制不便,與農民和價值鏈夥伴進行數字化互動可能變得更加重要。食品分配鏈(特別是在城市地區)很可能變得更加數字化。價值鏈上游的活動也可能受到影響。農民可能會越來越多地尋求電子諮詢,數字儲蓄產品或通過數字錢包獲得的政府補貼。農業參與者可以探索數字營銷和向農民擴展,內容是提供數字金融產品,以及對供應鏈的數字跟踪,以監控物流和倉儲。

農業參與者不必在所有情況下都自己構建這些組件,而是與供應鏈中其他具有數字功能的參與者合作。這可能會使電信公司或銀行等非農業參與者進入農業生態系統領域。現有的例子包括基加利銀行的Ikofi產品和SafaricomDigifarm

 

4.探索新的併購(MA)和多元化,包括超越國界。

這場危機可能會導致加工商和貿易商之間的併購,因為一些中小型參與者試圖脫手自己的資產,而另一些參與者則試圖分散價值鏈,國家和客戶之間的風險。這可能包括一個國家和國家/地區內較小規模的壟穀廠的聚集,尋求獲取其他作物或地區的生產資產以分散風險的較大規模的生產者,或希望在市場上分散其客戶群的出口商。例如另一個機會可能是促進中東和亞洲更大的花卉市場。

通過立即採取行動並建立適當的系統來減輕這場危機的影響,各國可以保護自己的糧食系統和公民。此外,政府和私營部門都可以走得更遠:重新構想農業和糧食系統如何在非洲長期運作,並共同為農民和糧食系統建立長期抵禦未來衝擊的能力。

迄今為止,COVID-19危機對非洲農業和糧食系統的影響已被本地化和淡化。儘管經歷了經濟周期和挑戰,全球農業產品的需求驅動因素歷來一直是穩定的,該部門享有一定程度的保護和抵禦能力。儘管如此,這場危機可能會給非洲的農業需求和生產以及非洲大陸的出口貿易帶來長期的衝擊。它可能會對農產品,生計和糧食安全的價格產生持續的影響,而且很可能在遏制病毒並解除限制之後,這些影響會持續很長時間。

非洲億萬人民已經生活在糧食不安全之中,現在正面臨潛在的工作機會喪失,收入損失或糧食生產和貿易減少的危險。在近期採取果斷行動,不僅可以確保在大流行期間糧食安全,而且可以長期確保加強非洲的農業和糧食系統。

 

About the authors:

Gillian Pais is a partner of McKinsey & Company and leads the Africa agriculture practice; she is based in Nairobi. Kartik Jayaram and Arend van Wamelen are senior partners based in Nairobi and Johannesburg, respectively.

The authors wish to acknowledge and thank the working team who contributed to this article, including Frances Lee, Caroline Mutuku, Brenda Odhingo, Bradley Opere, and Tian Roelofse.