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非洲農地廣闊,為何還需進口糧食?
 

中興大學 生物系統工程研究室 陳加忠

 
 

資料來源:

https://www.dw.com/en/with-vast-arable-lands-why-does-africa-need-to-import-grain/a-62288483

儘管擁有大量耕地、營養豐富的本土作物和蓬勃發展的農業部門,非洲的大部分糧食仍然進口。

A farmer walking past a corn field

世界上大約三分之二的未開發土地在非洲

世界糧食計劃署WorldFoodProgramme表示,俄羅斯軍隊對烏克蘭黑海港口的封鎖以及西方制裁莫斯科的連鎖反應,推高了國際食品和燃料價格,使數百萬非洲人今年面臨前所未有的糧食緊急情況

聯合國糧食及農業組織本週表示,肯亞、索馬利亞和伊索比亞大部分地區面臨嚴重糧食不安全的風險。根據糧農組織的數據,在Sahel和西非,2022年可能會有超過4000萬人挨餓,高於2019年的1080萬人。

2月下旬俄羅斯入侵之前,大流行和長期乾旱已經嚴重打擊了非洲經濟。烏克蘭的戰爭使情況變得更糟,因為非洲大陸大約三分之一的小麥是從俄羅斯和烏克蘭進口的。隨著全球市場的食品價格飛漲,即使是那些不依賴從俄羅斯和烏克蘭進口的國家也在遭受苦難。

在過去十年中,非洲的食品進口費用幾乎增加三倍,但其農業部門也一直在穩步增長。該大陸擁有巨大的自給自足潛力,擁有大量可耕地。但為什麼還要依賴進口糧食呢?

非洲人生產食物,但不是為自己

非洲大部分農田用於種植咖啡可可和棉籽油等農作物以供出口。而非洲主食的主要農作物小麥和稻米主要來自非洲大陸以外。

據世界銀行稱,這些進口食品中的大部分可以在當地生產,而非洲國家的也可以通過用fonio, teff, sorghum, amaranth, and millet地區作物來提高自給自足。非洲國家可以相互交易這些作物。為他們的青年創造急需的就業機會,為他們的農民創造收入。這些作物也可以作為健康飲食的基礎。

A woman picks ripe coffee berries

非洲國家出口大量咖啡和可可,同時從非洲大陸以外進口小麥

African Plant Nutrition Institute in Morocco的研究員Pauline Chivenge告訴德國之聲:本土作物可以為目前使用的穀物,提供更健康的替代品。它們的好處不僅僅是維持糧食安全。它們更有營養,因此除了必要的卡洛里外,它們還含有更多的蛋白質和維生素。

然而,本土作物幾十年來一直被忽視,這主要是由於國家和國際公司推動玉米和小麥的大規模生產,並將它們作為主食推廣。Chivenge研究、開發和機械化主要集中在玉米、水稻和小麥上,在大型單一作物田中生產它們。以犧牲該地區的生物多樣性為代價。

但事實是,像玉米和小麥這樣的穀物並不真正適合在非洲大部分地區種植,那裡缺水。它們非常依賴定期降雨,這在氣候變化之後正成為一個真正的挑戰。

小農可以用本土作物養活非洲嗎?

Wolfgang Bokelmann, food and agriculture economist at Humboldt University in Berlin同意當地作物未得到充分利用。2015年至2018年期間,他執行了一項關於肯亞本土蔬菜的當地生產和消費的研究。他告訴德國之聲:由於殖民化給肯亞帶來的外國農產品占主導地位,我們研究的蔬菜以前已經過時,曾經被稱為窮人的食物。

A farmer woman standing behind corn bushes, covered with locusts.

蝗蟲等疾病和害蟲會對大型單一作物農場造成更大的破壞

他說一旦非政府組織和政府開始支持當地的蔬菜生產,這種觀點就改變了。它們首先進入當地的日間市場,不久就被引入全國連鎖超市。

Bokelmann除了它們的健康益處和生態優勢之外本土作物還可以賦予底層社區,尤其是女性農民的力量。有很多種作物可以在短時間內在城市邊緣的家庭花園中種植。

他指出,隨著非洲從村莊向城市遷移的持續趨勢,城市周圍的小塊本土農作物農場,可以為不斷擴大的貧民窟和邊緣社區人口提供重要的食物來源。

困境和挑戰

Chivenge也意識到,提高本土作物的產量面臨許多障礙。種植它們的小農獲得化肥的機會有限,這導致他們的生產力很低。他們還缺乏加工和銷售的手段。新鮮的、未加工的食品需要快速運輸,這在大多數非洲內部市場中是不可行的。

除此之外,當向富裕國家出口經濟作物更有利可圖時,非洲國家不能簡單地轉向生產本土作物。

Chivenge 這些國家中的大多數都面臨著兩難境地。他們被迫在大規模生產用於出口的農作物之間做出選擇,這為他們帶來更高的價值,或者通過支持本地農作物的小規模種植,來養活他們的大多數人口。

A group of African women sieving cereals

millet, teff, and sorghum等非洲本土穀物是玉米、小麥和稻米的健康替代品

Chivenge指出有人說,較大的單一作物農場更容易管理和機械化,因此生產力更高。另一個論點是,大宗收穫更容易銷售和運輸。

單一作物支持者認為,可出口作物的大規模生產有助於非洲農業的發展和現代化,並使非洲國家在全球市場上具有經濟影響力。

但隨著烏克蘭戰爭威脅到全球糧食供應,生產和分配需要適應。

Bokelmann指出,擁有全球一體化市場的想法在幾十年前曾經很流行,每個國家都出口自己最擅長的產品,同時從其他國家進口其需要的產品。

但從大流行後的世界來看,糧食主權,即每個國家和社區種植自己的糧食的能力,似乎要重要得多,