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生產的希望–非洲工業比預期的要好得多
 

中興大學 生物系統工程研究室 陳加忠

 
 

2021318

https://www.economist.com/middle-east-and-africa/2021/03/18/african-industry-is-doing-better-than-previously-thought

在這裡 Т.He是未來。Ibrahim Sar指著他在塞內加爾的運行工廠。在歐洲工作和學習18年後,他回到家鄉,引發了一場工業革命。現在,他與美國企業集團非洲發展African Development)合作,生產電動自行車,鋼管和服裝的工廠。 

Sar非洲的生產感到樂觀並不只有他自己。他忽略了Diamniadio工業園區是塞內加爾雄心勃勃的工業化計劃的核心。在另一個地區,加納吸引了日產和大眾汽車的汽車廠。伊索比亞在生產上也下了很大賭注。

創造事物的想法吸引了年輕非洲人的想像力,例如Yusuf Bilesanmi。他發明了一種便宜的呼吸機,即使在沒有電力的醫院也可以治療covid-19患者。他的設備入圍了皇家工程學院的非洲獎。他想在奈及利亞生產它。這種流行病擾亂非洲的醫療設備供應。這也使他將能夠創造工作,並更快地分配工作。

這種樂觀會縮短已有的智慧。2015年,哈佛大學的Danny Rodrick發表了一份有影響力的論文,顯示撒哈拉以南非洲地區的製造業就業人數和製造業在GDP中所佔的比例已經下降。這種過早的去工業化引起了人們的深切關注。工業生產已將韓國和中國等國家轉變為經濟明星。但是,Dodrick先生的工作表明,這個經濟發展將因為貧窮而停止。 

但是,一些新的研究表明非洲製造業正在向前發展。從Groningen大學等人的Hagen Cruz的最新研究開始。他估計,撒哈拉以南非洲製造業工人的比例已從2010年的7.2%上升到8.4%。儘管起步還是較低水準,但這種增長看起來非常亞洲化,尤其是在調整收入和人口之後的結果(見圖)。工業生產在國內生產總值中所佔比例長期下降已到達最低點,目前約為11%。University of Tufts UniversityMargaret McMillan表示,自2000年以來,生產實際增長了91%。由於這些數字,他們關於非洲去工業化的說法很愚蠢。世界銀行在最近的一次簡報中明確指出:在撒哈拉以南非洲地區,工業化仍然可行。” 羅德里克先生甚至假設的更有希望。因為他們假設在許多非洲國家,生產工人的比例可以達到20%。這將是現在的兩倍多。但是與歐洲有三分之一的勞動力從事生產的高峰仍然不一樣。  

仍然存在巨大的障礙。在規模最大的工廠中,工廠的就業增長率未達到預期的生產提高率。通過查看哪些企業有所改進,而哪些企業沒有改善,可以找到一些原因。在坦尚尼亞和伊索比亞,工廠的大多數新工作都是由效率低下的小公司創造的。雖然幾個大廠商都提高了生產力,他們不會僱用太多員工,這資料來自Xinshen DiaoMia Eillis在國際糧食政策研究所(一個華盛頓智庫)的研究。

出現績效差距的原因之一可能是大型非洲公司連接到了全球價值鏈。要賣產品給富裕國家公司,必須使用符合最高標準的最先進的機器。這樣可以幫助公司學會在全球市場上競爭。但是豪華車生產只需要較少的工人。因此還沒有創造出世界上最年輕,增長最快的人口每年所需的數百萬個工作崗位。

儘管如此,非洲國家可以採取多種方式來創造更多的就業機會,並提高生產力,這將使他們的人民變得更富有。首先是大型生產者將增加其市場佔有率。這可以提高整體生產率,但是可能以減慢招聘新人速度。但是如果他們能夠繼續在出口市場上成功競爭,他們可能很快就會生產出更多的產品,因此增加招聘人數。在國際上競爭將很困難。非洲大部分地區(伊索比亞等一些國家是例外)的工資仍然高於亞洲最貧窮的國家。生活費用也是如此。這不僅是因為要在道路的坑洼中將食物從農場轉移到了城市市場。政府可以通過建設基礎設施,擺脫官僚程序和改善學校,以幫助已經成功的外國公司投資,尋找地方建造新工廠。

這種投資以及改善,以獲得信貸機會,可以幫助小公司創建自己的生產方式並開始新的方式。可以採用的一種模式是越南,越南的公司提高了生產率,增加了勞動力,其速度超過了非洲。它的小型製造商對機器的投資甚至比大型,高性能的公司還要密切。

並非每個國家都可以通過向世界銷售的中型公司,來創建自己的德國Mittelstand版本。但是他們可以有許多中型公司為主要的出口商提供產品,這些出口商在全球市場上競爭。各國政府可以通過減少邊境瓶頸刺激非洲貿易來提供幫助。剛果民主共和國對中國的公司而言,可能不是一個誘人的市場,但對於鄰國盧安達的食品加工商來說,這是一個巨大的獎項。世界銀行認為,今年生效的新大陸自由貿易區到2035年可能會使成品的國內貿易增加一倍以上。這可以幫助提高生產率和改善就業,因為在區域市場上競爭較弱的公司,行銷非洲市場。這樣做不需要使用最先進的機械。大多數非洲國家有很多工人而沒有那麼多資本,這方式會更好。

對於非洲的生產者來說,這種疫情大流行影響非常激烈。在Diamniadio的另一家製衣廠,來自美國的訂單失敗了。而且,無論在非洲進行何種生產,該工廠看起來更具可持續性。它已轉向製造口罩。自從Sar先生返回塞內加爾以來,這一大流行病才增強了他鼓勵非洲工業的決心。Covid-19暴露了非洲對進口的極端依賴及其在全球範圍內遭受供應鏈衝擊的脆弱性。他說:任何人都有權力進行改善。

這篇文章出現經濟學人印刷版《中東和非洲》部分,標題為生產希望