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COVID-19和幻滅 - 非技術熟練青年迫在眉睫的危機

 

國立中興大學 生物產業機電工程學系 陳加忠

 
 

原文出處:

https://www.farmersweekly.co.za/opinion/by-invitation/covid-19-and-disillusionment-the-impending-crisis-of-unskilled-youths/

當代的年輕人在他們的一生中經歷了許多深刻的全球破壞性事件,最近的一次是COVID-19大流行。有最新的《全球風險報告》警告說,領導者需要努力幫助年輕人在大流行後的世界,得到能夠找到工作和應對的工具,技能和權利,否則就有風險成為生氣和幻滅的迷失的一代

根據全球風險感知調查,青年幻滅將在未來兩年之內,成為全球範圍的關鍵問題。

今天的年輕人(1524歲)已經承受了長達十年之久的金融危機,過時的教育體系,根深蒂固的氣候危機,以及許多地方的暴力。此外,許多年輕人徘徊在容易受到重大衝擊,不穩定的服務業。

COVID-19之前,全球貧困人口的三分之二為兒童和青少年。大流行惡化這種情況。在獲得教育、衛生系統、社會保障、保護免受暴力和衝突等方面。地區不平等現象顯而易見。大流行之前,來自社會最貧窮階層,女孩中幾乎有44%而男孩中有34%尚未完成小學教育。

年輕人的健康狀況也有所惡化在成年期和老年人中都具有長期健康風險的非傳染性疾病,在青少年中急劇增長。長達十年的衝突阻礙了中亞,拉丁美洲,中東,西非和中非的青年前景。在發達中經濟體,年輕人飽受槍支暴力,家庭恐怖主義,和可能升級為更多暴力的長期社會摩擦的威脅。

脆弱的教育體系
2020年的第一波大流行封鎖中,由於傳統的課堂教學逐漸停止,全世界80%的學生失學。儘管適應了通過電視,廣播和網路進行的遠程教學,但在教育能力上存在明顯的地區差異。

全球至少有30%的學生缺乏技術以參與數字和廣播學習。儘管適應性措施最終可以使學校得以重新開放,但由於政府的反應不力或緩慢,隨後的COVID-19浪潮中仍然存在許多挑戰。

在家教育和家庭工作增加了家庭壓力和暴力侵害年輕人的發生率。在學校提供食物和安全空間的地區,學校停課使學生更有可能遭受誘拐以從事童工,有組織犯罪,人口販運和槍支暴力。

停課對年輕婦女造成了毀滅性的後果。在大流行期間,關於性別的暴力增加,在發達國家和發展中國家,強奸的發生率均一樣的增加。在全球範圍內,COVID-19及其影響可能逆轉女童受教育的25年收益,使她們面臨未成年婚姻的機會增加。

就業動盪
2008年以來,全球青年失業率在上升。在許多情況下,國家政策仍未能提昇年輕人機會。疲軟的結構改革在很大程度上未能減少系統性、頑固性的高青年失業率,特別是在中東和北非。

COVID-19的回應政策進一步加劇了年輕工人的邊緣化。2020年第二季度,全球經濟暴跌,對年輕人的收入產生了不成比例的影響。在許多經濟體中,他們是第一批因封鎖而失業的人。

許多年輕人是在大流行病影響最嚴重的部門工作,例如服務業和製造業。通常以兼職或臨時合同的形式無法提供有限的工作保護。總體而言,未就業,未受教育或訓練的年輕人比例在2020年初已經達到21%。到2021年可能會上升。

如果低收入家庭的年輕人被派去工作而不是重返學校,則有完全錯過教育的風險。年輕女性面臨著因家庭或農業工作而輟學,無法完成中等教育。或是在大流行期間,因照料病人的責任而離開工作,因而無法重返工作的風險。

年輕人長期忍受著嚴峻的就業市場,而這種爭扎可以給他們的生計留下長久的烙印。隨著世界開始從COVID-19中恢復過來,年輕人很可能面臨越來越多的挑戰。與十年前相比,如今的入門工作需要更多的技能。同時由於自動化,可得的職位也更少。

市場瞬息萬變的後果使年輕人更容易受到職業不穩定的影響。這可能導致更高風險,使他們錯過社會保障福利,工作保護和技能再訓練機會。更重要的是,受挫的就業前景,使年輕人鞏固經濟資金和社會流動性的能力變得複雜。

由於學生貸款繼續達到創紀錄水準,預計學生將面臨越來越嚴重的債務負擔。此外,在經濟危機中進入勞動力市場的畢業生的收入,比以前同齡的人可能性要低。對於年輕工人,在1820歲一個月的失業,可能導致2%的永久收入損失。

在非正式工作占主體地位的經濟體,缺乏社會保護增加了年輕人迅速陷入貧困的風險。營養不良和健康狀況惡化是這種下滑效應的直接後果。年輕人陷入貧困的後果反過來又對他們的孩子造成影響。

恐懼,憤怒和反彈
在過去的十年中,無論是在街頭還是在網路空間中,年輕人都變得越來越多發聲。他們對於經濟困難,持續的世代不平等,治理失敗,猖狂的貪污腐敗等關鍵問題的關注令人鼓舞,但他們也表達了憤怒,失望和悲觀。

當權者對社會和氣候正義,政治變革和腐敗採取的行動不足時,一代又一代的抗議活動體現增強了背叛感。年輕人面對可怕的經濟前景,錯過了受教育的機會,政府又缺乏足夠的緊急應對措施。因此COVID-19令他們更加幻滅。

發達經濟體的年輕人中的孤獨和焦慮已被描述為流行病。但自大流行開始以來,全球80%的兒童和年輕人的心理健康狀況惡化。存在一種危險。發展中國家因為就業機會降低,青年群體容易被招募,至組織犯罪,極端主義和為武裝衝突。

長期的封鎖孤獨感和失業的壓力,可能會使得年輕人更容易受到已發達經濟體中誘人但較大分歧想法的影響。更為激進的青年運動,可能會使得代際之間的緊張局勢加劇,加深社會分裂。同時,經濟和社會流動性的嚴峻前景,可能會迫使更多的青年工人移居國外,以尋求更好的機會。目前全球已有3100萬青年移民。 

傳遞接力棒
流行暴露了年輕人,對於廣泛的經濟和社會衝擊的脆弱性。政治和經濟系統需要在全球範圍內進行調整,以直接解決年輕人其需求,並最大程度地減少失去一代人的風險。

在改善教育部門以及提高技能和技能再訓練方面的投資,確保適當的社會保護計劃,縮小性別差距,並消除心理健康的傷疤,這應是恢復過程的中心。由於就業市場的瞬息萬變,在職業和在職訓練方面也需要更多的投資。

學校應發揮關鍵作用,提供營養、身心健康服務以及為處於危險中的兒童和青少年提供安全庇護所。在經濟和社會復甦的一開始就需要解決年輕人的心理和身體健康狀況,以最大程度地減少這種流行病,及其長期的未知影響。

青年們要求建立更加合理,平等和可持續的社會,但他們繼續面臨不必要的障礙和阻礙。應該加強管道,使他們能夠在各級政府,公司董事會和多邊組織中表達自己的聲音,這反過來將促進世代之間相傳經驗,知識和技能,成為社會的橋樑建設者,減少摩擦與青少年的挫敗感。

必須確保年輕人在全球復甦中有發言權。如果不能確保他們能坐到會議桌旁,就有可能使這一代人拒絕整個社會和經濟體系。