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因為冠狀病毒,非洲面臨徹底的經濟崩潰

 

中興大學 生物系統工程研究室 陳加忠

 
 

202045| CDT美聯社於烏干達Kampala報導

https://www.dtnpf.com/agriculture/web/ag/news/world-policy/article/2020/04/05/africa-faces-complete-economic

烏干達一些最貧窮的人,曾經在Kampala的街道上工作的人,坐在人行道上的賣水果的人,或者是兜售手帕或烤花生等各種商品的人。

現在他們走了,沒人知道他們何時會回來。他們是與冠狀病毒有關的全球經濟危機的受害者。這種冠狀病毒可能使整個非洲大陸的數百萬人失去工作,其中許多人原來的收入只夠糊口而毫無積蓄。

聯合國開發計劃署非洲區域主任(the United Nations Development Program regional director for Africa), Ahunna Eziakonwa對美聯社說:“是的,我們在非洲大陸經歷了很多事情。例如Ebola,非洲各國政府遭受了打擊,但我們從未見過類似的情況。非洲勞動力市場是由進口與出口驅動。當且世界各地都封鎖了,這基本上意味著經濟行為已經凍結。 當然,所有的工作都消失了。”

非洲的54個國家中,超過一半的國家已實行封鎖,宵禁,旅行禁令或其他措施,以防止該病毒在當地傳播。從南非,不平等和犯罪困擾的非洲最發達國家到烏干達等國,其非正規部門佔該國國內生產總值的50%以上。

烏干達首都Kampala市區荒蕪的街道突顯了世界上最貧窮的大陸(擁有13億人口)的當局所面臨的挑戰。要如何照顧數百萬困在家裡的人,長達數週甚至數月的封鎖。

有些政府表示無法提供直接支持。非洲龐大的非正規部門的命運,可能是有力的例證,專家預測這將對發展中國家的經濟造成前所未有的破壞。在數以百萬計的失業者中,有臨時工,零用商人,街頭小販,技工,計程車司機和售票員,管家和女服務員,以及從舊衣服到建築五金等各種物件的經銷商。

Eziakonwa說,除非能夠控制該病毒的傳播,否則由於航空,服務,出口,採礦,農業和非正規部門都受到打擊,非洲預計的增長中就業機會最多將失去50%。她警告說:“我們將看到經濟和生計的徹底崩潰。生計將以前所未見的方式掃光。”

聯合國非洲經濟委員會表示,這種大流行病可能嚴重削弱許多國家已經停滯不前的經濟增長。奈及利亞和安哥拉等石油輸出國由於價格下跌而損失多達650億美元的收入。

撒哈拉以南非洲的經濟被認為特別脆弱,因為許多國家負債累累。有些國家在壓力較小的情況下為彌補預算而奮鬥。

UNECA負責人Vera Songwe在三月份表示,現在非洲大陸可能需要意外增長多達106億美元的醫療支出,而收入損失可能導致債務變得難以為繼。

隨後迫切要求採取經濟刺激方案。

伊索比亞總理Abiy Ahmed,已經對於二十國集團(G20)國家尋求高達1500億美元的援助時,宣佈疫情已對非洲經濟構成了“生存威脅”。在一次非洲財長會議中同意,非洲大陸需要高達1000億美元的刺激方案,其中包括免除高達440億美元的利息支出。

南非總統Cyril Ramaphosa呼籲支持刺激經濟計劃。他在最近的一次演講中表示,疫情大流行將扭轉許多國家近年來取得的成就。有幾個非洲國家一直是世界上增長最快的國家之一。

國際貨幣基金組織(International Monetary Fund325日表示,已經收到來自近20個非洲國家的緊急融資請求,另有10個或更多國家可能會隨後提出請求。此後,國際貨幣基金組織已經批准了至少兩個西非國家(幾內亞和塞內加爾),他們面臨病毒相關經濟中斷的的信貸安排。

現今存在著進一步的挑戰。許多非洲國家貪汙腐敗產生了不平等,貧窮或根本不存在的公共服務,引發了公眾憤怒,有時甚至升級為街頭抗議和致命暴力。由於被困在家中的人們變得飢餓,控制COVID-19傳播的措施可能使情況變得更糟。

聯合國非洲經濟委員會呼籲採取緊急行動,立即保護整個非洲的3000萬個工作職位,特別是在旅遊業和航空業。該機構表示,非洲大陸將遭受比其他國家更大的打擊,其經濟損失將加劇當前的脆弱性。

烏干達總統Yoweri Museveni宣布:根據命令,解禁擁擠的地區的食物市場。食物市場仍然可以開放。一些水果販子遭到武裝人員的襲擊並沒收了貨物。陸軍指揮官提出道歉。Museveni後來宣布封鎖有效,關閉公共交通以及基本業務以外的所有業務。

經營乘用摩托車的Marius Kamusiime說“如果他阻止我們工作,我該怎麼找到食物吃?Museveni無法幫忙這一點,。 如果武漢肺炎變得嚴重,我們可能不得不回到村莊。”

有人說,在一個大家庭很普遍的非洲大陸,一個人失業可能會給多達十二個或更多的人帶來厄運。

聯合國開發計劃署負責非洲事務( the UNDP official in charge of Africa)的官員Eziakonwa說:“只有坐下來不是一種選擇,因為他們沒有錢可以儲存。”

盧安達(Rwanda)等一些國家的政府正在向需要糧食的人們分發食物,但是人們對於可持續多久存在疑問。

加納總統Nana Akufo-Addo表示:“我們確實知道如何使經濟恢復活力。我們不知道如何使人們恢復原來生活。”。他創建了一個病毒緩解基金來照顧最需要的人,並捐贈了金錢。相當於他三個月的薪水。

但是許多人希望看到更多的支持,包括減稅,使得更多的城市貧困人口受益。在肯亞,總統Uhuru Kenyatta宣布對被稱為低收入者的人(即月收入不超過240美元的人)進行減免臨時稅收,並將最高所得稅率從30%降低至25%。他還向他們國家中的弱勢成員提供了9,400萬美元,以保護他們免受經濟損失。但是其他國家領導人表示,他們負擔不起這些資金。

貝南共和國總統Patrice Talon指出,富裕國家正在釋放巨額資金以刺激經濟,他的西非國家像大多數非洲國家一樣,沒有能力實施這些方法。